据卫生部、公安部2012年4月30日联合发出的《关于维护医疗机构秩序的通告》，今后，医闹、号贩将受治安处罚甚至可能被究刑责。

 

    暴力医闹事件频频发生

 

    ·福建南平医闹事件，患者家属暴力殴打医护人员，更要求医生吻尸体。

 

    ·北京同仁医院主任徐某因患者病情复发，遭其严重砍伤。

    ·北京大学人民医院医生，在其工作的诊室被一名男子刺伤颈部。

 

    近年来，频频发生的医闹事件已经超出了民事纠纷的尺度，患者暴力解决问题的方式不但导致医护人员的伤亡，更将医患关系的越演越烈带到了人民的视线里，频繁的事件发生、报道追踪，让身为医院方的我们明白建立博雅医患关系的重要性。

 

    中华医院管理学会曾对全国270家各级医院进行了专项调查，据统计，全国有73.33%的医院出现过病人及其家属用暴力殴打、威胁、辱骂医务人员;59.63%的医院发生过因病人对治疗结果不满意，扰乱医院正常诊疗秩序、威胁医务人员人身安全的事件;76.67%的医院发生过患者及其家属在诊疗结束后拒绝出院，且不交纳住院费用;61.48%的医院发生过病人去世后，病人家属在院内摆设花圈、烧纸、设置灵堂等。一些地区还发生过患者杀害医生的恶性事件。

 

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    立法明确：医闹构成犯罪究刑责

 

    通告提出：七类扰乱医疗机构正常秩序行为将由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 

    (一)在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的;

 

    (二)在医疗机构内寻衅滋事的;

 

    (三)非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的;

 

    (四)侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的;

 

    (五)在医疗机构内故意损毁或者盗窃、抢夺公私财物的;

 

    (六)倒卖医疗机构挂号凭证的;

 

    (七)其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。

 

    通告提出，禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序，侵害患者合法权益，危害医务人员人身安全，损坏医疗机构财产。公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。

 

    医疗事故零发生，保障医疗安全最重要

    娄底博雅医院多年来一直保持着零医疗事故的诊疗历史，在保持零记录的同时，全体医护人员将严格执行医疗管理相关法律、法规和诊疗技术规范条例，切实加强内部管理，提高医疗服务质量，保障医疗安全，优化服务流程，增进医患沟通，积极预防化解医患矛盾，力求杜绝一切医闹事件的发生。

 

    很多“医闹”事件的发生都是源于沟通不畅而导致的，我院将严格按照《医院投诉管理办法(试行)》的规定，采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式。患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷，明确理性冷静的解决问题才不会导致更多流血事件的发生。

 

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    为加强娄底博雅医院肛肠科室党建工作，充分发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下贯彻落实科学发展观，把握正确办院方向的需要，也是对医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。娄底博雅医院肛肠肛肠科室医院院长就新形势下如何加强医院党建工作谈几点看法。

 

    一、加强医院党组织建设

 

    首先，要加强党组织领导班子建设。领导班子要加强自身建设，抓好理论中心组学习，把中心组的理论学习和医院的改革发展、管理创新的实践结合起来，以理论、政策学习来提高医院党委理论联系实际的能力、改革创新的能力和驾驭医院发展的能力。要健全民主生活会制度，加强对领导班子成员的思想作风、工作作风、工作方法、工作成效以及廉洁自律等方面的监督。

 

    其次，要建立健全基层组织。结合医院实际情况，建立院党委、总支、支部三级管理组织，完善各级组织的制度建设，制定和明确岗位职责，并发挥好基层党组织的作用。选拔年轻有强烈事业心和责任感、具有一定决策能力和组织协调能力的人员担任党支部书记。要培养党支部书记的综合领导能力，使其掌握党支部建设和基层组织建设的各种相关知识，成为具有顽强学习精神和卓越创造能力的复合型人才。

 

    第三，要加强党员队伍建设。建立党员教育机制，通过办班等方式，组织理论学习和业务培训，确保党员长期受教育，建立党员管理机制，完善党员入出口制度，从制度和运行机制上保证党员队伍的纯洁。要建立党员密切联系群众的服务机制，密切党群关系。

 

    二、加强医院党的执政能办建设

 

    首先，要正确定位。医院党组织要充分发挥“政治核心”和“保证监督”作用，并在这一定位上扮好多重角色。要发挥党组织在医院重大决策中的参与作用，在贯彻执行党的方针政策和有关法律法规方面的监督作用，在维护医院各方权益方面的协调作用，在处理好与医院各部门及广大职工关系方面的领导和凝聚作用。

 

    其次，要服务大局。医院党组织要紧紧围绕医院的中心开展党建工作，坚持党建工作服从服务于医院发展建设的大局，做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展。

    第三，要工作到位。医院党组织除支持行政领导在其职责范围内独立负责地开展工作外，还要积极大胆地参与重大问题决策，参与讨论和决定医疗、教学、科研和管理工作中的重要事项以及关于医院改革发展的重大事项。要积极开展调查研究，多在医院发展和经营管理上下功夫，提建议。

 

    三、建立医院党建工作长效机制

 

    特色、建立党员政治学习制度。要建立和完善党员领导干部学习日、党员活动日、领导带头讲党课和作形势报告等制度，定期举办培训班，提高党员干部的思想素质。

 

    第二、建立党员民主权利保障制度。增强党组织依法保护党员民主权利的意识，认真落实保障党员权利的各项规定和要求。发展党内民主，健全党内生活，调动广大党员的积极性，主动性和创造性。

 

    第三、建立党员先进性评价制度。把党员先进性的要求加以细化、量化，使每个党员都能认清自己的目标和责任。坚持以病人为中心，发扬救死扶伤、治病救人的优良传统，做人民的健康卫士。

 

    第四、完善和落实党内民主集中制。建立完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，推进党务公开，增强党组织工作的透明度。凡医院重大决策和事项，都必须提交班子集体讨论，发挥集体智慧，实行集体决策。

 

    第五、建立党内监督制度。强化对党员的党内监督。特别要重视对领导班子尤其是一把手的监督。建立党员责任追究制，从院党委和领导做起，一级抓一级，一级管一级，层层落实责任制。